來源： 
2017-04-11
截至目前，全國企事業單位、社會組織、機關、群團及其他組織存量主體代碼轉換率超過98%
3月29日，民政部在京召開全國社會組織統一社會信用代碼工作推進電視電話會議，進一步落實國務院關于建設全國統一社會信用代碼制度、推進多證合一的任務部署，努力實現2017年年底前全國各級社會組織換碼換證。民政部黨組成員、社會組織管理局局長詹成付主持會議并講話。國家發改委財政金融司副司長陳洪宛、民政部社會組織管理局副局長安寧出席會議。
詹成付指出，社會組織統一代碼換發是當前各級登記管理機關的一項重點任務，也是硬骨頭，必須保質保量按時完成。社會組織登記管理機關要進一步提高工作自覺性，充分利用當前正在開展的年檢工作，抓好本級社會組織換碼換證及信息回傳。區縣層面的統一代碼轉換數量大、人手少，省市要多出實招、多給指導，督促區縣民政部門重視和加強統一代碼換發，多給社會組織業務部門配備人手，重視辦公設備及信息化條件保障。加大對統一代碼換發強制性、緊迫性的宣傳，引導社會組織盡快使用統一代碼，避免2018年1月1日后“無證寸步難行”的被動局面。
詹成付強調，要通過統一代碼制度建設，盡快摸清社會組織底數，提升社會組織工作“循數管理”的科學化水平。要充分利用換碼換證契機，依法依規清理“僵尸組織”，推動社會組織優化整合。要堅持底線思維，進一步加強對社會組織的監管，特別是涉及人民群眾生命財產安全的社會服務機構，要嚴格辦理法人登記，嚴格核查前置許可，嚴格開展年檢、隨機抽查。要樹立風險意識，加強對購買社會組織服務項目的監管，特別是服務提供者、受委托者提供涉及生命安全的服務，時刻謹記“有權必有責、有責要擔當、失責必追究”。
陳洪宛指出，黨中央、國務院高度重視社會信用體系建設，經過各地方、各部門共同努力，社會信用體系建設已取得一些突破性進展。建立了統一社會信用代碼制度，全國企事業單位、社會組織、機關、群團及其他組織存量主體代碼轉換率超過98%，全面提前完成國務院布置的改革任務，為各地方、各部門、各領域、各行業共享共用信用信息創造了條件。建立了全國信用信息共享平臺，歸集、共享各地方、各部門信用信息近8億條，成為信用信息匯集交換的“總樞紐”。 建立了“信用中國”網站，累計訪問量超過2億人次，日訪問量超過300萬人次，成為以信用為紐帶溝通社情民意的“總窗口”。建立了聯合獎懲機制，構建“1+N”總體框架，會同有關部門共同簽署19個聯合懲戒、聯合激勵備忘錄，初步形成了“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局。建立了工作協同推進機制，協調行業主管部門、引入行業協會商會和第三方征信機構參與了重點領域的信用建設、信用監管。建立了信用市場培育機制，加強了信用服務載體建設，開展了城市信用監測，推動了社會信用體系建設示范城市和信用合作示范區域創建，加強了誠信宣傳教育和誠信文化建設，凈化了信用市場環境。下一步，全面協調社會信用體系建設向縱深推進，關鍵是抓好“五個三”。
一是落實三大改革，即全面落實聯合獎懲、實名制、重點領域誠信建設三大改革任務。二是推進三大立法，即開展社會信用立法前期研究，廣泛征集和征求政府部門、專業機構及社會各界意見建議，加快推進《國家社會信用法》《公共信用信息管理條例》和《統一社會信用代碼管理辦法》的立法進程，鼓勵和支持各地方開展社會信用立法。三是夯實三大基礎，即夯實統一代碼、全國信用信息共享平臺、“信用中國”網站三大基礎。四是強化三大建設，即全面加強誠信文化、誠信市場、地方信用三大建設。五是健全三大機制，即健全工作機制、督查機制和保障機制。
據悉，2015年6月，國務院批轉了國家發改委等部門制定的《法人和其他組織統一社會信用代碼制度建設總體方案》，確立了2016-2017年兩年過渡期，包括社會組織在內的各類法人由多碼變成統一的社會信用代碼，實現“一照一碼”。2015年12月，民政部印發《社會組織統一社會信用代碼實施工作方案（試行）》，組織了專門會議及培訓，進行了系統部署，截至2016年完成了85%的存量社會組織賦碼轉換，近50%的社會組織換取了加載統一代碼的新登記證。今年，民政部將進一步通過發文、會議、督查以及定期通報、層層督促等方式，加強組織部署，提供信息化支撐，推動基層做實做細工作，確保2017年底全國70萬家社會組織都換上新的“身份證”。