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2024-04-19 各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳（委、局）：
為進一步完善公路建設市場信用體系，維護統一開放、競爭有序的公路建設市場環境，現將2015年公路建設市場信用體系建設工作通知如下。各省級交通運輸主管部門要高度重視、加大力度、精心組織，全力做好各項相關工作。
一、認真分析信用體系建設存在的問題
自2009年《公路建設市場信用信息管理辦法》發布以來，信用管理制度不斷健全，部省級平臺功能不斷改進，數據庫不斷擴充，信用評價工作效果明顯，但仍存在以下主要問題。
一是部省平臺尚未真正互聯互通，難以按照統一數據標準和接口標準實現數據的自動傳送、動態更新、跨平臺調用等功能。
二是從業企業和人員信用信息數據不完整、更新不及時，難以滿足電子招標投標、項目管理、資質條件動態管理等工作的需求。
三是部分省份存在信用評價工作時間滯后、未按交通運輸部統一評價原則進行信用評價、AA級企業比例過高等問題，影響了行業信用評價工作。
四是信息公開力度不夠，特別是不良行為信息網上公開不及時、信息不完整，其震懾作用未充分發揮。各地要結合自身實際，認真分析信用體系建設存在的問題，明確改進思路與措施。
二、加快推動部省信用平臺互聯互通
公路建設市場信用信息管理平臺是信用體系建設成果的集中體現，是服務行業和社會的重要載體。各地要高度重視省級公路建設市場信用信息管理平臺（以下簡稱“省級平臺”）的建設、運行和維護工作,按照建立交通運輸行業綜合性數據庫的總體部署，執行交通運輸部制定的統一的公路建設市場信用信息數據標準和接口要求，加強技術研究和軟件開發，進一步完善部省平臺信用信息共享機制，逐步實現省級平臺與部級平臺數據的自行報送、自動交換、跨平臺抓捕數據等功能。有條件的省份可依托省級平臺，擴充招投標功能，加快推行電子化招標，為全行業推進電子化招標工作積累經驗。
三、盡快完善從業企業基本信息
根據公路建設市場監管實際需要，交通運輸部組織對部級平臺進行了系統升級，擴充了公路施工企業信用信息數據結構，增設了設計企業信用信息數據，優化了系統功能。
各省級交通運輸主管部門和公路建設從業單位要按要求盡快完善從業企業的相關信息。由國務院有關行業主管部門審核審批資質的公路施工、設計企業（一級以上或不分資質等級施工企業、甲乙級設計企業）于2015年2月28日前登錄部級平臺，錄入新增設數據項的信息。首次登錄企業需申請系統賬號，施工企業向中國公路建設行業協會提出申請，設計企業向中國公路勘察設計協會提出申請。各公路施工、設計企業應在2015年6月30日前錄入全部已建成項目業績信息和在建項目業績信息，此后承接新項目的，簽訂工程承包合同后30日內在部省平臺錄入在建項目業績信息，工程交（竣）工后經業績所在地省級交通運輸主管部門審核，變更為已建成項目業績信息。未及時錄入在建項目業績的，不得直接變更為已建成項目業績。
各省級交通運輸主管部門應加強對本地企業和項目信息的審核工作，盡快形成完整準確的項目信息數據庫，為核查企業業績信息提供基礎，杜絕企業在資質申報、項目投標等活動中填報虛假業績。經核實，企業在信息平臺錄入虛假信息的，交通運輸主管部門應進行通報，并納入信用評價體系。今后部將依據信用信息平臺生成的結果，定期發布公路工程從業企業資質名錄，未列入名錄的投標人，招標人不得通過其資格審查。對于未錄入部級平臺的業績信息，招標人可不予認可。
四、著力規范信用信息管理
各地要嚴格落實信用信息管理責任制，明確專人管理，確保信息準確、完整、更新及時。加大信息公開力度，市場從業主體的基本情況、資質資格情況、信用評價情況和主要市場從業行為記錄要及時向社會公開。其中，部級平臺的不良行為記錄，由各省級交通運輸主管部門負責征集，自不良行為認定或通報之日起30日內在部級平臺錄入，經部審核后公布；同時，應將有關認定或通報的紙質文本報交通運輸部（公路局）。要加強和規范包括信用評價結果在內的信用信息在市場準入、招標投標等環節的應用，充分發揮信用評價和信息公開在引導、規范市場行為方面的激勵和懲戒作用。
五、全力做好2014年信用評價工作
各省級交通運輸主管部門要高度重視，明確責任，嚴格按照《公路施工企業信用評價規則》和《公路設計企業信用評價規則（試行）》規定的標準、程序和時限，組織完成好2014年信用評價工作，2015年3月31日前完成省級綜合評價，向交通運輸部報送相關數據及省級綜合評價結果。未按時報送相關信息的，交通運輸部將予以通報。
信用評價工作要與市場督查中發現的違法違規行為及查處結果直接掛鉤；不得違規設置加分項目，或增加信用等級認定附加條件；要嚴格執行扣分標準，防止出現AA級企業比例過高的問題；評價過程要認真落實告知、簽認、公示等制度，做到程序完備、依據充分、結果公正、資料規范。
交通運輸部辦公廳
2015年2月11日