海南：構建“信用園區”管理機制

　　海南將率先在洋浦經濟開發區、三亞崖州灣科技城、海口江東新區、博鰲樂城國際醫療旅游先行區、海南生態軟件園和湘瓊先進制造業共建產業園等6個園區先行先試，推行優化營商環境系列改革舉措，形成系列可復制可推廣的創新成果，率先打造一流營商環境樣板。這是記者日前從省委優化營商環境領導小組辦公室了解的。

　　今年，海南錨定2025年營商環境總體達到國內一流水平的目標要求，打好營商環境整體提升攻堅戰。海南將在試點園區加強數字化基礎設施建設和信用體系建設，提升要素保障和公共服務水平，推動重要量化指標水平總體達到國內一流等四方面工作，通過打造特色“產業地標”、提升政務服務水平、推廣“項目直通車”服務機制、推廣“企業碼”服務應用、提升“審管法信”聯動效能等五大改革舉措優化營商環境。

　　在“產業地標”的打造上，海南支持試點園區在培育綠色石化、南繁育種、深海科技、先進制造業、生物醫藥、數字經濟等標志性產業鏈上集成創新，提升園區主導產業競爭優勢。在試點園區積極推廣“項目直通車”經驗，推廣“項目策劃+產業招商＋土地超市+極簡審批”全流程項目直通車服務機制；推行“碼上政務”“碼上政策”“碼上就業”“碼上融資”“碼上信用”“碼上監管”等場景應用，建立企業線上“專員服務”“政企有約”機制；率先在園區實現“審管法信”高頻事項全覆蓋。

　　在推進“智慧園區”建設和構建“信用園區”管理機制方面，試點園區將創新5G+智慧審批、安全生產監管、生態環境監測、大數據經濟運行調度、招商引資等智慧應用，探索園區整體授信模式，加強信用評級、信用咨詢、信用擔保等信用服務機構的引進培育管理，在市場監管、稅收管理、進出口等園區主導產業領域，建立健全信用分級分類監管制度。

　　圍繞“三生融合”樣板間的構建，試點園區將提升要素保障和公共服務水平，包括堅持生產與生活要素集聚、公共服務資源共享、生態環境共建共治，加強園區基礎設施建設，促進園區產業用能物流成本降費增效等。圍繞一流營商環境的目標，海南試點園區將高標準對接世行B-Ready指標體系，圍繞監管框架、公共服務和辦事效率三個維度，大力推進優化營商環境“領跑行動”。